Статистика нарушений законодательства в сфере энергосбережения по Гродненской области за 2014 год
За 2014 год Гродненским областным управлением по надзору за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов проведено 45 проверок, 98 мониторингов субъектов хозяйствования, сообщает начальник инспекционно-энергетического отдела Евгений Садовский. По результатам проведенных проверок, мониторингов установлено резервов экономии, нерационального использования топливно-энергетических ресурсов в количестве 202,76 тыс. т у.т., выдано 39 предписаний, 59 рекомендаций на устранение нарушений законодательства в сфере энергосбережения. По установленным нарушениям направлено в суды по статьям 20.1, 23.1 кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях 131 административное дело в том числе:
- 53 административных дела по установленным фактам нерационального использования топливно-энергетических ресурсов, выразившегося в сверхнормативном их расходовании. Не обеспечено соблюдение требований постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября 1998 года № 1582 «О порядке разработки, утверждения и пересмотра норм расхода топлива и энергии», Положения о нормировании расхода топлива, тепловой и электрической энергии в народном хозяйстве Республики Беларусь, утвержденного постановлением Комитета по энергоэффективности при Совете Министров Республики Беларусь от 19 ноября 2002 года № 9. Нормы расхода топлива, электрической и тепловой энергии в обязательном порядке должны включаться в технологические регламенты, технические паспорта, ремонтные карты, инструкции по эксплуатации всех видов энергопотребляющей продукции и фактически внедряться по всем видам продукции.
- 38 административных дел по установленным фактам нерационального использования топливно-энергетических ресурсов, выразившегося в использовании электрической энергии в целях отопления и горячего водоснабжения служебных и других помещений без разрешения энергоснабжающих организаций и органов государственного энергетического надзора. Гродненским областным управлением по надзору за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов, филиалами Энергонадзор, Гродненские, Волковысские, Лидские, Ошмянские электрические сети РУП «Гродноэнерго» ведётся совместная работа по привлечению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, ответственных должностных лиц к административной ответственности за использование электрической энергии с нарушением Правил электроснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 года № 1394. В соответствии с Правилами электроснабжения, при использовании электрической энергии в целях отопления и горячего водоснабжения должно устанавливаться одно дополнительное средство расчетного учета электрической энергии и (или) мощности с обеспечением возможности производства расчетов по зонам суток.
- 16 административных дел по установленным фактам нерационального использования топливно-энергетических ресурсов, выразившегося в прямых потерях тепловой энергии, теплоносителя, вызванных неисправностью оборудования, арматуры, трубопроводов, отсутствием их тепловой изоляции. Не обеспечено соблюдение требований ТКП 458-2012 «Правила технической эксплуатации теплоустановок и тепловых сетей потребителей», утвержденного постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 26 декабря 2012 года № 66.
- 11 административных дел по установленным фактам использования неработающих приборов группового учета расхода воды и тепловой энергии, систем регулирования подачи тепловой энергии в многоквартирных жилых домах, центральных тепловых пунктах либо их отсутствия, непроведения расчетов по показаниям этих приборов учета в нарушение постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2014 года №463 «О подготовке к работе в осенне-зимний период 2014/2015 года», ТКП 388-2012 «Правила подготовки и проведения осенне-зимнего периода энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии», утвержденного постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь и Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 6 июня 2012 года № 27/8, вышеуказанного ТКП 458-2012.
- 9 административных дел по установленным фактам использования топливно-энергетических ресурсов без утвержденных в установленном порядке норм их расхода (предельных уровней потребления топливно-энергетических ресурсов). Согласно вышеуказанного постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16 октября 1998 года № 1582 и Положения о нормировании нормы расхода топлива, электрической и тепловой энергии необходимо разрабатывать организациям с суммарным годовым потреблением топливно-энергетических ресурсов в объеме более 100 тонн условного топлива. Пересмотр норм расхода топлива, электрической и тепловой энергии требуется производить организациям ежегодно в установленном порядке.
- 4 административных дела по неисполнению, ненадлежащему или несвоевременному исполнению выраженного в установленной законодательством форме требования (предписания) об устранении нарушений. В соответствии с Положением о порядке организации и проведения проверок, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 года № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь», требование (предписание) об устранении нарушений по акту проверки является обязательным для исполнения проверяемым субъектом.
Постановлениями суда по административным делам подвергнуты юридические лица, а также их должностные лица административному взысканию в виде штрафа на сумму 174470 тыс. рублей.